चावल के निर्यात के लिए आवश्यकताएं

भारत में चावल का उत्पादन: एफएओ-2024 के आंकड़ों के अनुसार, भारत विश्व में चावल का सबसे बड़ा उत्पादक है। वर्ष 2024-25 में, भारत में चावल का अनुमानित उत्पादन 150.18 मिलियन टन था। प्रमुख चावल उत्पादक राज्यों में उत्तर प्रदेश (13.82%), तेलंगाना (11.62%), पश्चिम बंगाल (10.67%), पंजाब (9.56%), छत्तीसगढ़ (6.9%), ओडिशा (6.34%), मध्य प्रदेश (6.07%), बिहार (5.53%), आंध्र प्रदेश (5.43%), और तमिलनाडु (4.72%) शामिल हैं।

भारत का चावल निर्यात: भारत 2012 से चावल का विश्व का सबसे बड़ा निर्यातक रहा है और पिछले 5 वर्षों में इसकी हिस्सेदारी 30-35% के बीच रही है। चावल के निर्यात का कुल मूल्य 2020-21 में 8.82 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2024-25 में 12.47 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया, जो 7.18% की वार्षिक वृद्धि दर (सीएजीआर) को दर्शाता है। निर्यात मात्रा भी 17.73 से बढ़कर 20.19 मिलियन मीट्रिक टन हो गई है। वर्ष 2024-25 में भारतीय चावल के प्रमुख निर्यात गंतव्य सऊदी अरब, बेनिन, इराक, ईरान, गिनी, कोटे डी आइवर, संयुक्त अरब अमीरात और टोगो हैं।

क. भारत से चावल के निर्यात के लिए सामान्य आवश्यकताएं:

1. आयात-निर्यात कोड (आईईसी) विदेश व्यापार महानिदेशालय (डीजीएफटी) द्वारा जारी किया हुआ।
2. एपीडा ई-पंजीकरण सह सदस्यता प्रमाणपत्र (ई-आरसीएमसी) (आवेदक एपीडा के ई-आरसीएमसी के लिए डीजीएफटी पोर्टल: https://www.dgft.gov.in/CP/?opt=e-rcmc) पर आवेदन कर सकते हैं।
3. पादप स्वच्छता प्रमाणपत्र वनस्पति संरक्षण, संगरोध एवं संग्रह निदेशालय (डीपीपीक्यूएस) द्वारा जारी।
4. पंजीकरण-सह-आवंटन प्रमाणपत्र (आरसीएसी) निर्यात अनुबंधों के पंजीकरण पर एपीडा द्वारा बासमती चावल और गैर-बासमती चावल के लिए जारी किया जाता है। आरसीएसी के लिए आवेदन करने की विस्तृत आवश्यकताएं और प्रक्रिया एपीडा द्वारा समय-समय पर जारी व्यापार नोटिसों में उल्लिखित हैं।.

ख. भारत से चावल निर्यात के लिए आयातक देश के विशिष्ट मानदंड और आवश्यकताएं:

ख.1. इंडोनेशिया:

1. इंडोनेशिया को चावल निर्यात करने के लिए इंडोनेशिया कृषि संगरोध एजेंसी (आईएक्यूए) द्वारा अनुमोदित प्रयोगशालाओं में से किसी एक से लदान-पूर्व परीक्षण (प्री-शीपमेंट टेस्टिंग) आवश्यक है। आईएक्यूए द्वारा अनुमोदित प्रयोगशालाओं का विवरण निम्न लिंक पर देखा जा सकता है: https://itrack.apeda.gov.in/MasterReport/ModuleVsProductForWeb.aspx?RequestID=66355182&PageID=5&moduleid=161
2. भारतीय मिशन से प्राप्त सूचना के अनुसार, चावल 2020 के राष्ट्रपति विनियमन संख्या 59 के अनुसार सख्त कोटा-आधारित नियंत्रणों के अधीन है, जो राष्ट्रीय खाद्य एजेंसी (बीएपीएएनएएस) द्वारा आपूर्ति-मांग की स्थिति के आधार पर निर्धारित किया जाता है। केवल वे आयातक जिनके पास यह सिफारिश है, आयात अनुमोदन के लिए आवेदन कर सकते हैं। इंडोनेशिया में दो प्रकार के आयात परमिट हैं: एक औद्योगिक आयातकों (जैसे चावल का आटा मिलों) के लिए और दूसरा मर्चेंट आयातकों (घरेलू उपभोग/खुदरा के लिए)।

ख.2. गैर-ईडीआई भूमि सीमा शुल्क स्टेशनों के माध्यम से बांग्लादेश और नेपाल के लिए:

कस्टम ईडीआई बंदरगाहों के माध्यम से निर्यात की अनुमति है। भारत-बांग्लादेश और भारत-नेपाल सीमा पर गैर-ईडीआई भूमि सीमा शुल्क स्टेशनों (एलसीएस) के माध्यम से भी निर्यात की अनुमति है, जो डीजीएफटी क्षेत्रीय प्राधिकरणों (आरए) कोलकाता और पटना के साथ मात्रा के पंजीकरण के अधीन है। डीजीएफटी द्वारा समय-समय पर अधिसूचित अन्य आरए इस प्रकार की मात्रा के पंजीकरण के प्रयोजन के लिए नामित आरए होंगे।

ख.3. रूसी संघ:

रूसी संघ को निर्यात की अनुमति एपीडा अधिकृत प्रयोगशालाओं द्वारा जारी लदान-पूर्व गुणवत्ता प्रमाणीकरण के अंतर्गत है। एपीडा अधिकृत प्रयोगशालाओं की सूची यहाँ देखी जा सकती है: https://itrack.apeda.gov.in/MasterReport/ModuleVsProductForWeb.aspx?RequestID=66355182&PageID=5&moduleid=161

ख.4. यूएसए और चीन:

यूएसए और चीन को निर्यात की अनुमति केवल उन्हीं चावल मिलों/प्रसंस्करण इकाइयों से दी जाएगी जो वनस्पति संरक्षण, संगरोध एवं संग्रह निदेशालय, कृषि और किसान कल्याण विभाग, भारत सरकार के साथ पंजीकृत हैं (दिनांक 04.02.2016 के कार्यालय ज्ञापन सं. 119-36/2010-POD (Vol V) के अनुसार) । मर्चेंट निर्यातक मानक संचालन प्रक्रियाओं (एसओपी) में उल्लिखित प्रक्रियाओं के अनुपालन में यूएसए और चीन को चावल निर्यात कर सकते हैं।

चीन के लिए जीएसीसी: जीएसीसी आदेश संख्या 248 के विनियमन के अनुसार (1 जनवरी 2022 से प्रभावी), आयातित खाद्य उत्पादों को 19 ‘उच्च जोखिम’ श्रेणियों और इस वर्गीकरण से बाहर के अन्य उत्पादों में वर्गीकृत किया गया है। सभी उत्पादों को जीएसीसी की चीन अंतर्राष्ट्रीय व्यापार एकल खिड़की (सीआईएफईआर) के माध्यम से पंजीकृत होना अनिवार्य है।

ख.5. यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य देश और अन्य यूरोपीय देश:

डीजीएफटी की अधिसूचना संख्या 29/2015-20 दिनांक 4 नवंबर, 2019 के अनुसार, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों और अन्य यूरोपीय देशों को बासमती और गैर-बासमती चावल के निर्यात की अनुमति निर्यात निरीक्षण परिषद (ईआईसी)/निर्यात निरीक्षण एजेंसी (ईआईए) द्वारा निरीक्षण प्रमाणपत्र (सीओआई) जारी करने के अंतर्गत है। निर्यात-नीति की शर्तों में कोई भी बदलाव सरकार द्वारा घोषित करने पर लागू होगा।

ख.6. सऊदी अरब:

सऊदी अरब को निर्यात की अनुमति उन चावल प्रतिष्ठानों को दी जाएगी जिन्होंने 1 नवंबर, 2019 से खाद्य सुरक्षा प्रबंधन के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानकों जैसे आईएसओ 22000 और/या एचएसीसीपी को अपनाया है। मर्चेंट निर्यातक सऊदी अरब को चावल निर्यात कर सकते हैं, बशर्ते वे एसएफडीए से मान्यता प्राप्त उस चावल प्रतिष्ठान का प्रमाण पत्र प्रस्तुत करें जहाँ से चावल खरीदा गया है। सऊदी अरब को चावल निर्यात के लिए एसएफडीए में पंजीकृत चावल प्रतिष्ठानों की सूची समय-समय पर एपीडा की वेबसाइट पर उपलब्ध कराई जाएगी।

ख.7. जापान में चावल आयात के लिए कोटा प्रणाली:

कोटा का प्रबंधन जापान के कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन मंत्रालय (एमएएफएफ) द्वारा दो प्रणालियों में किया गया है - खुली बाजार पहुंच और समकालिक क्रय-विक्रय के माध्यम से किया जाता है। इस प्रणाली के अंतर्गत आयातित चावल को 341 येन प्रति किलोग्राम के निषेधात्मक शुल्क की छूट दी गई है जो कोटा के बाहर के आयात पर लागू होता है।

अ. समकालिक क्रय-विक्रय (एसबीएस) प्रणाली: एसबीएस प्रणाली जापान की चावल आयात प्रणाली के अधिक बाजार-उन्मुख हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है, जिसे मुख्य रूप से सीधे खाने योग्य (टेबल) उपभोग के लिए अभिप्रेत चावल के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस प्रणाली के तहत, एमएएफएफ कुल एमए कोटा में से 100,000 मीट्रिक टन तक आवंटित करता है। एसबीएस प्रणाली एक अनूठी बोली प्रक्रिया के माध्यम से संचालित होती है जहाँ आयातक और खरीदार जोड़े बनाते हैं और संयुक्त रूप से बोलियां जमा करते हैं।

ब. सामान्य बाजार पहुंच (ओएमए) निविदाएं: ओएमए प्रणाली एमए कोटा के तहत जापान के चावल आयात के अधिकांश हिस्से का प्रतिनिधित्व करती है। एमएएफएफ शेष कोटा मात्रा (-667,000 मीट्रिक टन) ओएमए निविदाओं के माध्यम से आयात करता है। ओएमए प्रणाली के तहत, एमएएफएफ उस चावल की मात्रा, प्रकार और मूल की घोषणा करता है जिसे वह आयात करना चाहता है। आयातक इस चावल को आयात करने के लिए बोलियां जमा करते हैं। एमएएफएफ सीधे आयातक से आयातित चावल खरीदता है और फिर इस चावल को मुख्य रूप से प्रसंस्करण, चारे के उपयोग और बाहरी राहत सहायता के लिए बेचता है, लेकिन खाने योग्य चावल (टेबल राइस) के रूप में नहीं।

ख.8. ईरान:

ईरान को निर्यात के लिए, दिनांक 17 जून, 2014 के एपीडा व्यापार सूचना के अनुसार लदान-पूर्व निरीक्षण आवश्यक है।

ख.9. चावल के लिए देश-विशिष्ट अधिकतम अवशेष स्तरों (एमआरएल) का विवरण एपीडा वेबसाइट के “गुणवत्ता” अनुभाग के अंतर्गत https://apeda.gov.in/Residue-Levels-Rice पर उपलब्ध है।

अस्वीकरण:

ऊपर दी गई जानकारी केवल सांकेतिक प्रकृति की है और इसे कानूनी सलाह नहीं माना जाना चाहिए। सभी जानकारी विदेश व्यापार महानिदेशालय (डीजीएफटी) की प्रचलित निर्यात नीतियों के अंतर्गत है।
एपीडा यह भी आश्वासन नहीं देता है कि उपरोक्त जानकारी आज की तारीख में अनिवार्य रूप से अद्यतन है, क्योंकि आयातक देश अपनी आवश्यकताओं को किसी भी समय, अल्प नोटिस पर, या भारत सरकार को नोटिस दिए बिना बदल सकते हैं।
यद्यपि एपीडा ने उपरोक्त जानकारी को संकलित और पुनरुत्पादित करने में उचित सावधानी और तत्परता बरती है, लेकिन एपीडा किसी भी उद्देश्य के लिए सटीकता, पूर्णता, मुद्रा या उपयुक्तता की गारंटी नहीं देता है। एपीडा गलत पाई गई किसी भी जानकारी से उत्पन्न होने वाले किसी भी परिणाम के लिए कोई जवाबदारी नहीं लेगा।
इस जानकारी के उपयोगकर्ताओं, विशेष रूप से भारत के निर्यातकों, को सलाह दी जाती है कि वे इच्छित निर्यात के देश में वकीलों/कानूनी सलाहकारों/अन्य विश्वसनीय और सत्यापन योग्य स्रोतों से इसका सत्यापन करें।
आयातक देश में लागू विनियामक आवश्यकताओं का अनुपालन करने की प्राथमिक जिम्मेदारी संबंधित निर्यातक की होती है। निर्यातक से अनुरोध है कि यदि ऊपर दी गई आवश्यकताओं और आयातक देश में निर्धारित वास्तविक आवश्यकताओं में कोई अंतर हो, तो प्रासंगिक स्रोत के साथ एपीडा को तुरंत सूचित करें।